Ministère de l'Économie, des Finances et du Plan (MEFP)
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PAIMRAI

Projet d'Appui Institutionnel à la Mobilisation des Ressources et à l'Attractivité des Investissements

Projet / Programme DGID  ·  2019 — 2025  ·  UE / FMI
PAIMRAI

Un projet régional d'ampleur continentale

PAIMRAI — Projet d'Appui Institutionnel à la Mobilisation des Ressources et l'Attractivité des Investissements — représente un engagement majeur du Sénégal en faveur du renforcement de sa capacité de mobilisation des ressources internes et de l'amélioration du climat d'investissement.

Approuvé en juillet 2019 et financé par la Banque Africaine de Développement (BAD), ce projet s'inscrit dans la continuité des ambitions du Plan Sénégal Émergent (PSE), le document stratégique national qui guide les priorités de développement économique et social du pays pour la décennie.

Financement : Financé par la Banque Africaine de Développement (BAD), organisme panafricain reconnu pour son expertise en développement institutionnel et mobilisation des ressources publiques.

Objectifs stratégiques

PAIMRAI poursuit deux objectifs complémentaires et interdépendants :

  • Renforcer la capacité de mobilisation des ressources internes pour le financement du Plan Sénégal Émergent, en augmentant les revenus fiscaux et parafiscaux du gouvernement.
  • Améliorer la compétitivité et l'attractivité des investissements au Sénégal, en créant un environnement réglementaire et institutionnel favorable aux entrepreneurs et aux investisseurs étrangers.

Ces deux axes de travail sont complémentaires : une fiscalité stable et compétitive attire les investisseurs, tandis que les investissements supplémentaires génèrent des revenus fiscaux additionnels, créant ainsi une dynamique vertueuse de croissance et de développement.

Partenaires et bénéficiaires

PAIMRAI est un projet multi-institutionnel mobilisant plusieurs organes gouvernementaux pour assurer la cohérence et la complémentarité des réformes :

DGID

Direction Générale des Impôts et des Domaines

DGCPT

Direction Générale de la Comptabilité Publique et du Trésor

DPEE

Direction de la Planification et de l'Évaluation Économique

APIX

Agence de Promotion des Investissements et des Grands Travaux

BOS

Bureau Opérationnel de Suivi (PSE)

ASN

Agence Sénégalaise de Normalisation

Les trois axes de réforme

PAIMRAI s'organise autour de trois domaines stratégiques de réforme institutionnelle :

1. Zones économiques spéciales

Renforcer le cadre réglementaire et institutionnel des zones économiques spéciales pour en faire des moteurs d'attraction d'investissements directs étrangers et de création d'emplois.

2. Code d'investissement

Développer un code d'investissement moderne et attractif, harmonisé avec les standards internationaux et favorable aux entrepreneurs locaux comme étrangers.

3. Politique de compétitivité industrielle

Déployer une politique industrielle globale encourageant l'innovation, la productivité et la compétitivité des entreprises sénégalaises dans l'environnement régional et mondial.

La composante DGID — modernisation digitale

Au sein du projet global, la DGID porte la responsabilité de moderniser son infrastructure technique et ses procédures administratives, avec trois chantiers majeurs :

  • Modernisation du datacenter : Renforcer l'infrastructure informatique centrale pour garantir la disponibilité, la sécurité et la performance des systèmes d'information fiscaux.
  • Dématérialisation des procédures : Transférer les processus administratifs clés vers des plateformes numériques, réduisant les délais, les coûts et les risques d'erreur.
  • Plateforme de gestion des incitations : Déployer un système intégré de suivi des incitations fiscales à l'investissement et à l'export, permettant une meilleure traçabilité et évaluation de l'efficacité des mesures.
Impact attendu : Une administration fiscale plus moderne, réactive et transparente, capable de soutenir une politique d'investissement ambitieuse tout en garantissant la soutenabilité des finances publiques.

Bailleur de fonds

Banque Africaine de Développement (BAD)

Date d'approbation

Juillet 2019

Objectif global

Mobilisation ressources internes

Porteur principal

Ministère de l'Économie et des Finances / DGID

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