
Un projet régional d'ampleur continentale
PAIMRAI — Projet d'Appui Institutionnel à la Mobilisation des Ressources et l'Attractivité des Investissements — représente un engagement majeur du Sénégal en faveur du renforcement de sa capacité de mobilisation des ressources internes et de l'amélioration du climat d'investissement.
Approuvé en juillet 2019 et financé par la Banque Africaine de Développement (BAD), ce projet s'inscrit dans la continuité des ambitions du Plan Sénégal Émergent (PSE), le document stratégique national qui guide les priorités de développement économique et social du pays pour la décennie.
Objectifs stratégiques
PAIMRAI poursuit deux objectifs complémentaires et interdépendants :
- Renforcer la capacité de mobilisation des ressources internes pour le financement du Plan Sénégal Émergent, en augmentant les revenus fiscaux et parafiscaux du gouvernement.
- Améliorer la compétitivité et l'attractivité des investissements au Sénégal, en créant un environnement réglementaire et institutionnel favorable aux entrepreneurs et aux investisseurs étrangers.
Ces deux axes de travail sont complémentaires : une fiscalité stable et compétitive attire les investisseurs, tandis que les investissements supplémentaires génèrent des revenus fiscaux additionnels, créant ainsi une dynamique vertueuse de croissance et de développement.
Partenaires et bénéficiaires
PAIMRAI est un projet multi-institutionnel mobilisant plusieurs organes gouvernementaux pour assurer la cohérence et la complémentarité des réformes :
DGID
Direction Générale des Impôts et des Domaines
DGCPT
Direction Générale de la Comptabilité Publique et du Trésor
DPEE
Direction de la Planification et de l'Évaluation Économique
APIX
Agence de Promotion des Investissements et des Grands Travaux
BOS
Bureau Opérationnel de Suivi (PSE)
ASN
Agence Sénégalaise de Normalisation
Les trois axes de réforme
PAIMRAI s'organise autour de trois domaines stratégiques de réforme institutionnelle :
1. Zones économiques spéciales
Renforcer le cadre réglementaire et institutionnel des zones économiques spéciales pour en faire des moteurs d'attraction d'investissements directs étrangers et de création d'emplois.
2. Code d'investissement
Développer un code d'investissement moderne et attractif, harmonisé avec les standards internationaux et favorable aux entrepreneurs locaux comme étrangers.
3. Politique de compétitivité industrielle
Déployer une politique industrielle globale encourageant l'innovation, la productivité et la compétitivité des entreprises sénégalaises dans l'environnement régional et mondial.
La composante DGID — modernisation digitale
Au sein du projet global, la DGID porte la responsabilité de moderniser son infrastructure technique et ses procédures administratives, avec trois chantiers majeurs :
- Modernisation du datacenter : Renforcer l'infrastructure informatique centrale pour garantir la disponibilité, la sécurité et la performance des systèmes d'information fiscaux.
- Dématérialisation des procédures : Transférer les processus administratifs clés vers des plateformes numériques, réduisant les délais, les coûts et les risques d'erreur.
- Plateforme de gestion des incitations : Déployer un système intégré de suivi des incitations fiscales à l'investissement et à l'export, permettant une meilleure traçabilité et évaluation de l'efficacité des mesures.
Bailleur de fonds
Banque Africaine de Développement (BAD)
Date d'approbation
Juillet 2019
Objectif global
Mobilisation ressources internes
Porteur principal
Ministère de l'Économie et des Finances / DGID
